2018年6月27日發行
發行單位:長風文教基金會

www.fairwindsfoundation.org
郵政劃撥捐款帳號:50376019
戶名:財團法人長風文教基金會
國際政治大師精彩激辯(下)
台灣在21世紀新興全球秩序的契機與挑戰

經過兩天的精彩交鋒,國際政治大師對於未來國際局勢究竟有無定論,同時,就在國際政治版圖逐漸洗牌之際,台灣又將如何定位自我呢?

在台灣定位部份,中華經濟研究院院長吳中書建議台灣應以「分散多元化」及「強化競爭力」做為未來發展策略。香港中文大學教授劉遵義(Lawrence Lau)更進一步以近來中興通訊與美國緊張的局勢為例,建議台灣應努力研發以維持自己的競爭優勢,才是永續前進的不二法門。

國際局勢部份,柯偉林(William Kirby)與貝淡寧(Daniel A. Bell)不約而同地表示,西方仍為全球領導者角色,目前並無被取代的可能性。麥可·考克(Michael Cox)也承認西方自信受到衝擊,舊世界仍保留相當力量,但美國的開放民主仍具相當優勢,目前國際秩序正處於「新舊系統之間相互並存」。彼得·卡贊斯坦(Peter Katzenstein)表示,
或許中國象徵的新世界不那麼誘人,但區域性的軍事力量確實會使中國成為經濟強權,同時中國也已經在全球基礎建設發展佔有領先地位,他認為中國特色是無法複製的模式,現在面臨的轉變對中國領導本身就是很大的挑戰,至於未來發展雖難以預測,但是值得期待。


由台灣研究基金會及長風基金會共同主辦史上陣容最強「從西方中心到後西方世界-21世紀新興全球秩序之探索」國際研討會,6月2、3日於國家圖書館國際會議廳舉行。與會學者皆為當代國際政治知名之學術泰斗,為近年來臺灣境內所舉辦規模最大的政治學術研討會,吸引了許多民眾到場聆聽,現場座無虛席。

台灣的定位為何

劉遵義(Lawrence Lau)認為,中國在2021年的GDP會趕上美國,並將超越美國成為世界最大經濟體。中國市場廣大的內需、有效率的治理模式以及充裕的勞動資源,將持續支撐其每年5%至6%持續的經濟成長。劉遵義進而預測,中國的經濟成長將持續,且對比著美國經濟影響力的下降。但中國缺乏產業發展的基礎研究,劉遵義形容為「阿基里斯腱」,這也將成為中國經濟發展的致命傷。

 

台灣大學經濟系教授陳添枝則特別探討了中國經濟的制度性改變和台灣在其中的角色。他強調,中國的經濟發展在未來仍然會以「政府引導、市場主導」為主軸進行發展,中國已經渡過融入由西方國家所創造的經濟與金融體制的階段,中國的經濟發展也從WTO和許多全球化的潮流下受益。台灣的企業在過去中國改革開放階段,擔任著中國企業和西方經濟建制之間的橋樑,但此一優勢已不復存在,中國對台灣的興趣僅剩台灣的科技人才。

中華經濟研究院長吳中書指出,中國對國際影響力與日俱增,截至目前為止,中國的國際貿易量已經成為世界第一,也簽署了很多自由貿易協定,參與了許多國際組織。吳中書表示,「這麼龐大的市場絕對不是任何國家可以忽略的。」相對於美國退出TPP(跨太平洋夥伴關係協定)等動作,中國大力推動一帶一路,使得中國在歐洲、亞洲、非洲跟南美洲的影響力不斷提高,對美國產生很大的威脅。在東亞的勢力以及世界主導地位方面,中國跟美國的對立將愈來愈明顯。

面對中國崛起對於台灣的影響,吳中書表示,由於海峽兩岸的關係充滿了不確定性,其中還夾雜美中間的貿易衝突,台灣到底要採取什麼樣的政策才是最好的選擇?他建議兩個主導準則,第一是「分散多元化」、第二是「強化競爭力」。

關於台灣的定位,劉遵義指出,台灣是一個矽谷島,研發與規模應該是並存。研發的成本非常高,蘋果的成功,在於能砸下研發成本並將產品快速銷售到全世界。他認為,台灣應該建立互相依賴的關係,尤其近來出現中興通訊與美國緊張的局勢,台灣須努力研發以維持自己的競爭優勢,才是永續前進的不二法門。

西方文明將被取代?

研討會閉幕最精彩的圓桌論壇,則由主辦單位之一長風文教基金會董事長江宜樺主持,並邀請哈佛大學商學院斯潘格勒家族講席教授柯偉林 (William Kirby)、康乃爾大學國際關係學系教授彼得·卡贊斯坦 (Peter Katzenstein)、新加坡國立大學李光耀學院前任院長馬凱碩 (Kishore Mahbubani)、倫敦政經學院外交與戰略研究中心主任麥可·考克(Michael Cox)、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年以及中央研究院院士朱雲漢共同提供不同的觀察與結論。

柯偉林回憶自己在學生時代曾參與反對越戰的示威抗議,並且認為美國不可能從越戰泥淖中復甦,但美國後來還是站起來了。德國是兩次世界大戰的戰敗國,但現在卻是領導歐盟的重要國家。他強調,現在發生的跡象,不見得能夠告訴我們未來會有什麼變化,他個人對西方文明仍有很大的信心。柯偉林說,有許多思想家提出了更多主義想要取代西方,但目前還看不到新的可能性。柯偉林補充,中國政府不僅沒有實踐屬於古代中華文明的思想,反而仍採用兩百年前德國知識份子馬克思的想法,並演化成現在的習近平思想。

卡贊斯坦也認為美國在1970年代因越戰而遭遇的危機,與現代西方世界發生的危機雷同。卡贊斯坦提出,目前看到的是一個新興的世界秩序,強國的興起與衰落是一體兩面的,「但真正重要的是過程」。卡贊斯坦也認為,舊的秩序系統以權力平衡為主,新的系統是混亂之下的合作,但很有趣的是,目前國際秩序正處於「新舊系統之間相互並存」。

馬凱碩提出了三個弔詭:第一,所謂的自由主義國家,在國際上反而容易出現非自由主義的行為。第二,非奉行自由主義的國家,在國際上經常表現出自由主義的作為。第三,在傳統上,西方的已開發國家是比較樂觀的;但現在剛好相反,非已開發國家反而較為樂觀。馬凱碩也對西方國家提出三點的建議,包括:不干預他國的發展、全球多邊主義以及運用馬基維利的理性思考。

考克斯則援用歷史學家Paul Kennedy在1987年出版的《霸權興衰史》一書,在西方文明的歷史上,荷蘭、葡萄牙跟英國的興盛與衰落都是雷同,並預測美國在未來可能殞落。可是到了1990年代蘇聯解體,很多學者認為Paul錯了,美國會持續強大,甚至出現「歷史終結」這樣的論述。考克斯打趣地說,「歷史在我們身上開了玩笑」,或許到了二十五年後的今天,大家反而完全認為Paul是對的。考克斯認為,新的世界正在崛起中,但還沒有完成轉移的過程,而在這樣的過程是經常充滿著問題與衝突。

中國將發展獨特模式

鄭永年則是分析中國長遠的歷史,佐以觀察自鄧小平到習近平之間的外交政策,其認為中國並不會否定其他文明的發展,「只是強調中國特性的發展」,儘管未來可能有中國模式的世界秩序,但那也是自然形成的。鄭永年認為,中共是「開放式的一黨系統」,所有的利益都可以為中國共產黨所容納。鄭永年最後提到,「中國絕對不可能成為西方國家」,中國將基於過去三千多年的傳統,以及從改革開放到現在,持續向西方學習,最後形成屬於自己中國的獨特文明。

朱雲漢表示,西方建立的基礎建設仍在發揮效益,世界秩序的維持可能仰賴西方國家於多邊國家扮演的中間角色。他進一步指出,國際經濟的整合、全球的供應鏈,加上複雜的跨國金融交易,交叉的財產所有權,將世界緊緊綁在一起。朱雲漢提到,中美兩國目前都是全球秩序最大的受益者,「但全球化帶來的好處在美國沒有平均的分配」。他也認同還需持續觀察任何強權是否因片面採取不負責任的做法,而摧毀現有國際秩序。


「從西方中心到後西方世界:21世紀新興全球秩序之探索」國際研討會論文下載:https://goo.gl/vKtfCK



此訊息由 fairwindsfoundation.gmail.com@email.benchmarkapps.com 傳送給 newlifeyhj@gmail.com
財團法人長風文教基金會 台北市大安區忠孝東路四段285號8樓 02-27521700


取消訂閱所有的發送 取消訂閱 | 管理訂閱 | |


This is a Test Email only.
This message was sent for the sole purpose of testing a draft message.